Какие дела может рассматривать ЕСПЧ?

Здравствуйте, уважаемые читатели, давайте разберемся какие дела рассматривает ЕСПЧ? Многие люди, так или иначе интересующиеся вопросами мировой политики, что-либо слышали про Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ). Эта организация по сути является международным судебным органом. Местом его дислокации выбран городок Страсбург, расположенный во Франции. Именно по этой причине в бытовом обиходе суд нередко именуют Страсбургским. 

Под правовую юрисдикцию суда подпадают все страны, которые заявили о своем членстве в Совете Европы. На сегодняшний день в него входит 47 государств. Россия подтвердила свое членство в организации лишь 5 мая 1998 года. Количество судей всегда равно количеству стран-участниц. Несмотря на это, судьи не являются представителями своей родины, и потому являются независимыми от их официальной позиции по тому или иному делу даже в ситуациях, когда оно имеет большой политический резонанс.

В организационную структуру суда входит Секретариат. В этот орган входят специалисты по праву, имеющие гражданство государства-члена Совета Европы. Задачей этих людей является помощь судьям при рассмотрении жалоб.

Основы работы международного правосудия

Главной правовой основой работы ЕСПЧ является Конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция). Для большей части населения Старого Света она заработала с 4 ноября 1950 года. Местом ее принятия является столица Италии Рим. Несмотря на это, свою практическую деятельность суд начал лишь десять лет спустя. Именно тогда им было вынесено первое постановление. Это состоялось 14 ноября 1960 года. Дело получило название «Лоуренс против Ирландии».

Конвенция содержит целый ряд различных прав, которые подлежат охране европейской Фемидой, и в случае вынесения судом соответствующего решения о нарушении этих прав — компенсации.

К ним относятся:

1. Первым в списке является базовое естественное право, которое является неотъемлемым и есть у каждого из нас со дня появления на свет – это право на жизнь. Законы всех цивилизованных стран мира взяли его под охрану, и поэтому на государственном уровне устанавливается запрет умышленного убийства. Исключение составляют случаи смертной казни по приговору суда, но почти во всех странах Европы на ее применение наложен мораторий (то есть временный запрет); 
2. Запрещено и применение пыток или же иного бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания. Недопустимо нарушение этой нормы и в отношении преступников. Противозаконно умалять достоинство личности, даже если это жестокий, хладнокровный убийца, террорист или военный преступник. Они также на основании закона могут претендовать на гуманное отношение к себе;
3. Конвенция вводит строжайший запрет на использование рабского труда. Также вводится запрет на принуждение к труду любого характера. Такой запрет распространяется не только на неприменение принудительного труда в обычной гражданской жизни, но и на его запрет в условиях тюремного заключения, несения военной службы или возникновения чрезвычайной ситуации;
4. Конвенцией охраняется свобода личности и ее неприкосновенность. Никто, будь то обычный человек, предприятие или же орган государства, не вправе произвольно лишать свободы личность и содержать ее в условиях неволи. Введение этих ограничений будут законными, если наказание в виде лишения свободы будет утверждено судом;
5. Установлено право каждого на справедливое судебное разбирательство. Согласно этому, назвать лицо преступником становится допустимым только после вынесения судом в отношении него обвинительного приговора. Никакой другой орган власти не имеет на это права. Запрещено создание всякого рода «чрезвычайных судов» или органов наподобие сталинских «троек». Установлено право человека на защиту, которое не имеет никакой зависимости от степени вины;
6. Последующей нормой закрепляется право каждого на справедливое наказание. Оно может выноситься только в рамках закона. Если действующим правом не установлена преступность деяния, значит, оно не может стать причиной для преследования по закону. Является недопустимым и применение более жесткого наказания, чем прописано в нормах права;
7. Конвенцией установлен запрет на вмешательство со стороны государства в частные и семейные дела его граждан. Недопустимо с точки зрения законности и несанкционированное проникновение в жилище. Если органы правопорядка хотят это сделать законным путем, то они должны получить на это документально оформленное разрешение со стороны надзорных органов;
8. Закрепляется и право каждого на свободу мысли и совести. Под охрану этой нормы подпадает и возможность исповедовать любую систему религиозных норм и правил или же не исповедовать их вовсе и быть атеистом;
9. Согласно нормам Конвенции, абсолютно любой, и это никоим образом не зависит от его положения в обществе, имеет полное право на высказывания своих точек зрения по поводу любых событий общественной жизни. Сюда же включена возможность свободного получения и распространения информации, в которое не имеют право вмешиваться никакие государственные лица;
10. Закрепляется также свобода объединений и любых мирных собраний граждан. Разрешено и создание профессиональных союзов работников любых специальностей;
11. Закрепляется и право каждого на создание семьи. Это становится возможным, когда личность достигает определенного возраста, который обычно прописывается в законах стран;
12. Установлено и право на использование эффективных средств правовой защиты;
13. Запрещена и дискриминация (то есть умаление и ущемление прав любого индивида) в любых видах.

Подсудность и её основные начала

Любая работа в ЕСПЧ может начаться только после подачи жалобы. Это могут сделать любые физические и юридические лица. Так как в своей практической деятельности этот суд опирается на Конвенцию, то он может рассматривать жалобы на нарушения прав, которые прописаны в ней или Протоколах к ней. Этот суд не вправе рассматривать жалобы, которые поданы на основе норм национального права. Также, юрисдикция ЕСПЧ не может распространяться на государства, которые не являются членами Совета Европы. 

По своей юридической сути ЕСПЧ не является апелляционной или кассационной инстанцией по отношению к национальным судам, поэтому он не имеет право пересматривать их решения или приговоры.

Суд может принять в производство только жалобы, которые оформлены по строго установленным правилам. С этой целью судом даже был принят единый формуляр. Жалобу можно подать самостоятельно, без помощи юриста. 

Помимо этого, суд не имеет права рассматривать жалобы, которые подаются на события, которые имели место быть до ратификации Конвенции тем или иным государством. Например, ЕСПЧ не имеет право рассматривать жалобу на Россию, которые подаются на события, случившиеся ранее 5 мая 1998 г.

Обязательным условием подачи жалобы в ЕСПЧ является прохождение человеком всех необходимых инстанций у себя на родине.

Также, при подаче жалобы в ЕСПЧ обязательным условием ее принятия является соблюдение установленного срока. По общему правилу он составляет шесть месяцев с момента вынесения национальным судом решения по вашему делу. Но указанный порядок меняется, срок будет сокращен до четырех месяцев. Следите за изменениями (протокол 15).

Помимо этого, ЕСПЧ установил и специальные критерии приемлемости жалобы, при несоблюдении которых жалоба в производство принята не будет.

Если вы хотите, чтобы ваше дело было разобрано со всех его сторон, то нужно приложить к жалобе список документов, которым подтверждаются факты, указанные в ней. В качестве них могут быть применены различные заключения специалистов и экспертов, медицинские заключения, свидетельские показания, распечатки звонков, записи разговоров и копии Интернет-переписок.

Немного цифр: небольшой обзор данных

Итак, по состоянию на 2016 год Россия занимает первое место в рейтинге по количеству постановлений, вынесенных ЕСПЧ против нее. Их количество составляет 228 штук. В общей сложности, против России в 2016 году подано колоссальное число жалоб, которое составляет 645 штук. За ней следует Турция с количеством постановлений 88 штук. На третьем месте Румыния (86 штук). 

При этом, еще 7821 жалоб в отношении России ждут своего рассмотрения. Из них более половины (3613) находятся на стадии коммуникации. Остальные только прошли регистрацию и по ним еще не было вынесено какое бы то ни было решение.

Всего же, за все время своей работы вынес 19001 постановлений, 22483 мотивированных решений и три консультативных заключения.

За весь период работы ЕСПЧ чаще всего выносил постановления в отношении государств, которые показаны на диаграмме ниже: