Показать
Европейский Суд по правам человек

Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека самостоятельно?

Самостоятельное написание жалобы в Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) обычным среднестатистическим гражданином, у которого отсутствует юридическое образование, является весьма непростым делом. В целом, лучше доверить это дело специалисту, потому что человеку без специальных знаний крайне затруднительно будет разобраться во всех тонкостях судопроизводства в ЕСПЧ. Но, если же вы все же решили по каким-либо причинам взяться за это дело самостоятельно, то, прежде всего, вам нужно изучить определенный минимум законодательных норм и правил.

Какие документы следует изучить для начала?

Следует внимательно изучить официальный бланк жалобы (формуляр), который был утвержден в 2016г. Его можно найти на официальном сайте Европейского суда по правам человека (http://www.espch.ru/);

  • Европейский суд по правам человекаНеобходимо в обязательном порядке ознакомиться с содержанием Европейской конвенции о правах человека (далее – Конвенция). Этот документ является базисом, на основе которого выстроена вся работа ЕСПЧ. Помимо указанной выше Конвенции, необходимо также ознакомиться с текстами протоколов, которые прилагаются к ней;
  • Вам необходимо иметь, по меньшей мере, два-три решения ЕСПЧ, аналогичных вашему. Для этого вам придется изучить судебную практику ЕСПЧ;
  • Следует ознакомиться с Правилом 47 Регламента Европейского суда по правам человека. Этот документ закрепляет правильный алгоритм заполнения формуляра жалобы;
  • Также ЕСПЧ издал специальную Инструкцию по заполнению формуляра жалобы. Если вы хотите составить жалобу максимально грамотно, то с ним также следует ознакомиться;
  • Отдельно следует изучить Практическое руководство по критериям приемлемости жалобы для ЕСПЧ.

Здесь важным моментом является то, что при написании жалобы следует в обязательном порядке использовать официальные документы именно ЕСПЧ, которые перечислены выше, а не на внутреннее законодательство России.

Представительство интересов: основные моменты

Роль представителя интересов заявителя в Европейском суде по правам человека могут сыграть следующие лица:

  • Адвокаты.
  • Лица, указанные в Правиле 36 Регламента Европейского суда по правам человека.
  • Лица, подавшие жалобы, могут представлять свои интересы самостоятельно, но такие случаи являются исключениями.

Если вы решите подавать жалобу через представителя, вам потребуется оформить доверенность. При ее оформлении существуют следующие особенности:

  • Если человек подает жалобу в ЕСПЧ в первый раз, то он может воспользоваться бланком доверенности, который содержит в себе формуляр жалобы. Его и следует оформить надлежащим образом.
  • Если вы уже наняли представителя уже после того, как подали жалобу сами или по какой-то причине возникла необходимость в замене представителя уже после ее подачи, то вам потребуется заполнить отдельный специальный бланк доверенности, который и узаконит полномочия представителя.

Важные моменты, которые следует учитывать

Фемида на фоне флага ЕСИтак, для начала вам нужно узнать, может ли ЕСПЧ рассматривать ваше дело, то есть, говоря языком юристов, относится ли оно к его подсудности. Для уточнения этого момента нужно найти в тексте Конвенции и протоколов к ней одно или несколько прав человека, которые в вашем случае подверглись нарушению. Помимо этого, подробно и внимательно изучите решения ЕСПЧ, которое принималось по делам, имеющим юридическое сходство с вашим.

Важным моментом является также установление своевременности подачи жалобы. Для этого нужно уточнить, не пропущен ли установленный срок для подачи жалобы в ЕСПЧ. По общему правилу, он равен шести месяцам. Но в скором времени он будет сокращен до четырех месяцев. Уточните срок для подачи жалобы отдельно. Сразу после вынесения российским судом решения по вашему делу он начинает свое течение.

Если в ваших дальнейших планах присутствует подача жалобы в ЕСПЧ, то рекомендуется еще во время разбирательства дела в России при написании исковых заявлений в суды и других процессуальных документов ссылаться, помимо нашего законодательства, также и на нарушения прав, которые прописаны в Конвенции и протоколах и к ней. Вы можете ссылаться как на уже нарушенные права человека, так и на нарушения этих прав впоследствии. В своих заявлениях о нарушениях прав желательно ссылаться на конкретные статьи Конвенции, хотя это не является обязательным. Можно указать и просто саму суть нарушения.

Вопросы установления приемлемости

Европейский суд по правам человека установил особые критерии приемлемости жалобы, к которым относятся следующие:

  • В случае подачи вами жалобы в ЕСПЧ, она подается на незаконные действия России или же иного государства. Обязательным условием является членство этого государства в Совете Европы;
  • Права и свободы, на нарушение которых подается жалоба, должны быть закреплены Конвенцией или протоколами к ней;
  • ЕСПЧ является конечной судебной инстанцией, поэтому до подачи туда жалобы ваше дело должно быть рассмотрено всеми необходимыми по закону судебными инстанциями России;
  • Жалоба должна иметь под собой реальные основания, то есть в вашем деле должны быть установлены факты нарушения прав человека.

Итак, относительно подачи жалобы в ЕСПЧ на решение по гражданскому делу установлен срок, который начинает свое течение с момента вынесения своего решения судом четвертой инстанции, то есть после второй кассационной жалобы. Если речь идет об уголовном деле, то жалобу в ЕСПЧ можно подавать после вынесения приговора второй (апелляционной) инстанции. Если дело касается арбитражных вопросов, то жалобу в ЕСПЧ следует подавать после вынесения решения судом кассационной инстанции. Помимо этого, в этом случае необходимо еще и подавать заявление в Верховный суд Российской Федерации. И, наконец, если речь идет о рассмотрении административного материала, то жалоба в ЕСПЧ должна подаваться после рассмотрения дела судом второй инстанции.

Почему могут отклонить жалобу?

Причин по своей сути может быть несколько. К основным относятся следующие:

  • При оспаривании решений судов, которые принимались ими на основании внутренних законов;
  • Если заявитель не предоставил необходимых доказательств;
  • Если требуют установить вину или ее отсутствие в совершении преступления или требуют пересмотр гражданского дела.

Критерии оформления жалобы

Обязательным требованием является соблюдение строго установленной структуры. Написание жалобы в свободном стиле недопустимо. ЕСПЧ утвердил специальный документ «Жалобы в Европейский суд по правам человека», который содержит формуляр жалобы.

Обычно жалоба состоит из тринадцати страниц. В ситуации, когда не удалось уложиться в эти критерии, разрешено оставшуюся часть оформить как приложения, но их объем не должен превышать двадцати страниц. В него не включаются копии документов, которые прикладываются к жалобе в качестве доказательств. В приложении нельзя излагать новые жалобы. Тут можно обосновывать лишь те жалобы, которые уже расписаны в основном тексте.

От вас требуется краткое и емкое, без «лишней воды» описание фактов. Не нужно описывать не имеющие непосредственного отношения к делу факты. Также, не следует в пользу обоснования жалобы приводить доводы, не относящиеся к делу (например, собственные характеристики и пр.).

При приложении к жалобе копий документов они должны быть полными, а их текст разборчивым. Не стоит прилагать к жалобе оригиналы документов, так как на руки вы их уже больше не получите и по окончанию судебного разбирательства они вам не будут возвращены.

Существуют обязательные требования к расположению копий документов:

  • Обязательная нумерация копий документов.
  • Расположение согласно хронологии событий.
  • Расположение документов согласно судебным процессам в России.
  • Запрещено скреплять, склеивать или сшивать копии.

Важной особенностью судебного делопроизводства в ЕСПЧ является то, что не требуется нотариального заверения копий.

Составные элементы жалобы

На первом листе формуляра жалобы (Лист 1) находится номер жалобы, который состоит из арабских цифр, а также штрих-код. Далее, указываются сведения о заявителе. Если им является физическое лицо, то прописываются основные данные паспорта. Если же юридическое, то установленные законом реквизиты. Поэтому физические лица вносят данные в пункты с 1 по 8, а юридические – с 9 по 15 соответственно.

формуляр-ЕСПЧ

На Листе 2 дан список государств. Эти государства являются членами Совета Европы, поэтому подача жалобы на их незаконные действия в ЕСПЧ является правомерной. Напротив названия государства-нарушителя ставится «галочка». В ситуации, когда таких нарушителей несколько, «галочка» ставится напротив каждого из них.

Лист 3 жалобы содержит в себе сведения о представителе. При его отсутствии лист не заполняется. Если для представления ваших интересов вы наняли адвоката, то заполняйте пункты с 26 по 32. В пункте 33 ставится роспись заявителя и указывается полная дата (п. 34). В пункте 35 расписывается представитель и также ставит дату (п. 36).

Лист 4 заполняется, если жалобу подает юридическое лицо. Здесь по аналогии с Листом 3 указываются сведения о представителе юридического лица.

На Листах 5-7 в краткой форме излагается фактическая часть жалобы. Не стоит давать фактам личной оценки или же оценивать их правомерность. От вас требуется «сухое» изложение имевших место быть обстоятельств. Все факты нужно расписать в четкой хронологической последовательности. Неплохо указать их точные даты. Помимо этого, в жалобе не нужно писать абстрактные данные. Например, если заключенный пишет жалобу на невыносимые условия содержания, то он должен подробно указать, что конкретно они в себя включают: размер камеры, санитарные условия, питание, обращение с ним персонала колонии и т.д. Если возникла необходимость в цитировании решений российских судов или иных документов, то это также следует делать кратко. Сам текст разбивается на абзацы. Особенностью оформления является то, что каждый абзац нумеруется арабскими цифрами.

На Листе 8-9 жалобы излагаются непосредственные нарушения прав человека. Нарушенная статья Конвенции указывается в левой колонке, а доводы, подтверждающие ее нарушение, — в правой.

Лист 10 жалобы содержит информацию об использованных средствах защиты и дате окончательного решения по ним российского суда. В соответствии с этим в левой колонке указывается номер статьи Конвенции, который был нарушен. В правой же пишется судебный документ со всеми его реквизитами и кратко описывается принятое судом решение.

Лист 11 формуляра жалобы включает в себя сведения о других способах обжалования судебных решений, если они имели место быть. В этом случае заявитель должен отметить эти факты с указанием названия органа, в который подавалась им жалоба. Если заявитель ранее подавал жалобы в ЕСПЧ, на данном листе это также следует указать.

Адвокат в судеЛист 12 формуляра жалобы содержит список приложений, который включает в себя перечень документов, которые прилагаются в качестве доказательств фактов, описанных в самой жалобе. Это приложение должно включать в себя все документы, на которые заявитель ссылается в тексте жалобы. К ним могут относиться различные свидетельские показания, распечатки телефонных разговоров, медицинские заключения, заключения специалистов и выводы экспертиз и т.д. Копии документов должны быть пронумерованы. Данные номера должны быть проставлены в перечне приложений напротив названия соответствующего документа. Если у вас большое количество документов и все они не поместились на одном листе, то допускается взять дополнительный лист.

Лист 13 является завершающим. В нем проставляется дата составления жалобы. На практике именно эта дата и будет считаться днем ее подачи. Обязательным также будет указание точного адреса проживания, на который ЕСПЧ сможет отправлять вам ответы.

В правоприменительной практике письма из ЕСПЧ отправляются обычной почтой, простым письмом без уведомления. Разбирательства в ЕСПЧ могут длиться долгие годы, поэтому желательно до их окончаний не менять место жительства. Но все же в случае необходимости можно отправить письмо в ЕСПЧ, в котором указать ваше новое место проживания.

Жалоба в ЕСПЧ может быть направлена следующими типами писем:

  • Простым письмом;
  • Заказным без уведомления;
  • Заказным с уведомлением;
  • Ценным письмом;
  • С описью вложений.

Способ отправления письма может быть также различным (Почта России, курьерские службы и т.д.). Направляется жалоба на юридический адрес ЕСПЧ.

В заключении статьи стоит отметить, что составлять жалобу в ЕСПЧ самостоятельно не стоит из-за ее высокой юридической сложности. Лучше все же доверить это дело профессиональному юристу.

Этой статьёй стоит поделиться с друзьями. Жми!

Тысячи людей получают
новости этого блога, получай и ты!

Вам также может быть интересно:

  • Юридический блог Шибалкина Игоря
    Гражданин СССР не может получить пенсию по старости в РФ!
  • Банкротство физических лиц
    Банкротство физических лиц по Краснодарскому краю
  • Схемы и карандаш
    Нужен юрист по недвижимости для перепланировки квартиры?

Комментарии

  • Оставьте первый комментарий.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

:) ;) :D :( :cry: :| :o :P 8-) :oops: :roll: :idea: