Юридический блог

Шибалкина Игоря

Показать
Городские парковки

Роскомнадзор запретил штрафовать за неоплату городских парковок?

Во многих городах существует сеть платных муниципальных парковок. Есть такое и в Краснодаре. За неуплату за пользование парковкой законом Краснодарского края предусмотрена административная ответственность в размере 1000 руб. Внешне система может выглядеть вполне логичной и понятной. Вы ставите машину на парковочное место на муниципальной земле и платите за это! Вроде все просто. Если не платите то получаете штраф за неоплаченную парковку!

Несмотря на то, что статья написана применительно к городу Краснодару, она может быть актуальна для Москвы, Казани или Ростова. Ведь фактически схема везде одна и та же!

Однако не все знают, что для того, чтобы кого-то оштрафовать за неуплату городской платной парковки, необходимо узнать, кому принадлежит автомобиль! Штраф за неуплату парковки накладывают чиновники администрации. Но как они узнают, кому принадлежат автомобили? Ведь у них нет базы данных ГИБДД. Читать полностью

0 Комментариев

Читать далее

Зона платной парковки

Парковки Краснодар нарушают закон о защите прав потребителей!

Здравствуйте, уважаемые читатели! ООО Городские Парковки в Краснодаре нарушает закон о защите прав потребителей! С 1 марта 2017 года оплатить стоянку автомобиля на платных муниципальных парковках города Краснодара (городские парковки Краснодар) возможно только в безналичной форме. Это не законно, сейчас объясню почему. Но сначала напомню, что в Краснодаре существует «муниципальное» парковочное пространство. При этом новых парковок никто не создает. Просто ставят паркоматы. По условиям инвестиционного соглашения, 90 % от платы за парковку поступает ООО «Городские парковки», а 10 % — в бюджет города. 

Итак, давайте я вам на пальцах объясню, почему городские парковки не имеют право не принимать наличные деньги! 

Парковки в Краснодаре — это платная услуга

Решением Арбитражного суда Краснодарского края (дело № А32-1984/2015) в ходе судебного разбирательства было установлено, что при эксплуатации парковок плата взимается не за пользование земельным участком, а за размещение транспортного средства на парковочном месте (объекте благоустройства), что является платой за услугу, а между ООО «Городские парковки» и гражданином возникают гражданско-правовые отношения. Эту тему я развивал в статье о том, почему не должно быть штрафов за муниципальные парковкиЧитать полностью

1 Комментариев

Читать далее

знак платных услуг

Прокуратура может оспорить закон о штрафе за городскую парковку!

В городе Краснодаре создается сеть муниципальных платных парковок (городские парковки). Хотя суть заключается в том, что бесплатные паковочные места просто делают платными и называют это муниципальными парковками. Штраф за городскую парковку может быть оспорен в суде. 

За неуплату парковки предусмотрен штраф, который налагает административная комиссия при администрации города Краснодара. Т.е. штраф — административный.

Меня всегда интересовала природа этого штрафа за платные (за неуплату) парковки в Краснодаре. Поскольку с точки зрения юридической логики, этот штраф мне не понятен. Необходимо различать штраф как меру гражданско-правовой ответственности и штраф как меру административно-правовой ответственности и, соответственно, вид наказания.   

В данной статье я приведу правовое обоснование того, что прокуратура Краснодарского края может оспорить нормативные акт, которым был введен штраф за неуплату муниципальной парковки. Ранее была статья, где объяснялось, почему не должно быть штрафа за муниципальную парковку в Краснодаре. 

Процессуальные основания оспаривания муниципального штрафа 

Адвокат выступает в судеВ соответствии со ст. 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее — КАС) Краснодарский краевой суд в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Муниципальный штраф за неуплату городской парковки установлен Кодексом об Административных Правонарушениях Краснодарского края. Соответствующие поправки были приняты Законодательным Собранием Краснодарского края

Законодательное собрание Краснодарского края является органом государственной власти субъекта РФ. Соответственно оспаривание нормативного правового акта (Закона Краснодарского края) подсудно Краснодарскому краевому суду.  Читать полностью

0 Комментариев

Читать далее

муниципальные парковки

Платные парковки в Краснодаре: почему не должно быть штрафов?

Здравствуйте, уважаемые читатели! С недавних пор администрация города Краснодара проявляет активность по вопросу наложения штрафов за неуплату парковки в Краснодаре. Некоторые люди получили квитанции на оплату штрафа.

Давайте разберемся что такое штраф за неуплату парковки? Какова природа этого муниципального штрафа? Я пишу не с точки зрения «за» и «против». Просто попробую высказать свое юридическое мнение на некоторые обстоятельства. Напомню, что в городе Краснодаре организовывают систему платных муниципальных городских парковок. Парковки организовываются на муниципальной земле. Между администрацией города и ООО «Городские парковки» заключено инвестиционное соглашение. Фактически (насколько я понимаю) по данному соглашению муниципальные парковки устанавливают систему взимания платы за парковку. И все. Арендных отношений нет. Нет арендных отношений и меду ООО «Городские парковки» и автовладельцами. 

Нельзя применять муниципальные административные санкции за нарушение гражданского договора

Выступление в судеНельзя применять административные санкции в виде штрафа за неисполнение обязанности по гражданскому договору между двумя частными субъектами. Это невозможно с точки зрения действующего законодательства. 

Представьте ситуацию. Вы сдаете в аренду помещение. Арендатор вам не заплатил. И вместо того, чтобы идти в суд и в суде взыскать арендные платежи, вы идете в администрацию Краснодара и вашего «обидчика» штрафуют на 1000 рублей. Эта ситуация фантастическая, но не для ООО «Городские парковки». Вместо «аренды» можно представить любой другой договор. Например, договор на оказание услуг. 

Взимать штраф можно в другой ситуации. Например, вы не заплатили налог или специальный сбор за пользование муниципальной парковкой (который поступает в бюджет). В этом случае, вы нарушили налоговое законодательство и вас штрафуют.Читать полностью

1 Комментариев

Читать далее

Зона платной парковки

Штраф за неоплату городской парковки в Краснодаре отменили!

Здравствуйте, друзья, штраф за неоплату городской парковки отменили! Пока временно! Теперь по порядку. С января 2016 года Управление МВД России по городу Краснодару, ссылаясь на Федеральный закон от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», не предоставляет персональные данные владельцев транспортных средств муниципальным административным комиссия, которые должны штрафовать водителей не оплативших муниципальную парковку. Поэтому штраф за неоплату муниципальной городской парковки «отменили».

Администрация города не может законно получить персональные данные собственников транспортных средств!

Таким образом, в настоящее время администрация города не может штрафовать водителей, которые не оплатили муниципальную парковку в городе Краснодаре. Этот вывод можно сделать исходя из того факта, что администрация города Краснодар не может получить персональные данные собственников транспортных средств.Читать полностью

18 Комментариев

Читать далее

Зона платной парковки

Кому нужны платные парковки в Краснодаре?

Передача «Через край». О муниципальных парковках

01.02.2016 г . я принял участие в записи прямого эфира телепередачи «Через край» на канале Кубань 24Тема передачи звучала так: «Кому нужны платные парковки ?».

Я участвовал не во всей передаче, а только во втором блоке. Вместе со мной в студии были директор ООО «Городские парковки» Бердников Алексей, заместитель директора департамента транспорта МО г. Краснодар Архипов Владимир.

Речь шла о муниципальных платных парковках в городе Краснодаре.

Вот видео фрагмента с моим участием:

Читать полностью

2 Комментариев

Читать далее

Зона платной парковки

Почему не будет штрафа за неоплату парковки в городе Краснодаре?

Здравствуйте, друзья! Хочу еще раз вернуться к теме муниципальных платных парковок в городе Краснодаре. Поговорим про штраф за неоплату парковки.

Напомню, что за неоплату парковки Законом Краснодарского края «Об административных правонарушениях» предусмотрен штраф в размере 1000 руб. Постановление о привлечении к административной ответственности выносит административная комиссия МО город Краснодар.

Между Оператором парковки и водителем транспортного средства возникают гражданские правоотношения. Поэтому наложение штрафа за неоплату парковки фактически производится за нарушение гражданско-правовые правоотношения, а не за публичные правоотношения.

Например, когда водитель нарушает правила дорожного движения, он нарушает публичный административный порядок отношений между водителем и государством.

В том случае, когда водитель не оплачивает парковку, то нет нарушения публичного интереса.

Таким образом, администрация города Краснодара своими штрафными санкциями фактически будет обеспечивать частноправовой интерес одной из сторон гражданского правоотношения.

Мне кажется, что это некорректно и не законно. Более того, я полагаю, что порочность такого подхода видят в органах власти. Считаю, что именно по этой причине фактически никто никого не штрафует.Читать полностью

5 Комментариев

Читать далее

Зона платной парковки

Встреча мэра Краснодара Евланова с жителями по вопросу платных парковок

22.01.2016 г. (в пятницу) я присутствовал на обсуждении мэра города Краснодара Евланова В.Л. с жителями города ситуации по платным парковкам.

Мне показалось, что разговор был не очень содержательным. Фактически была очередная попытка убедить жителей города в необходимости существования так называемых «муниципальных парковок».

Про хвалебные речи о муниципальных парковках

На встречу с Евлановым пришла целая группу студентов с хвалебными речами. Первый из студентов объявил, что он учится в Сельхозе. Поскольку вышеуказанная группа студентов периодически взрывалась аплодисментами после очередного выступления в поддержку городских парковок, я так полагаю, что все они были с Сельхоза. На это смотреть было не очень приятно. Создавалось впечатление, что пришедших на встречу держат за дураков, однако, мэру Евланову такой подход, кажется, понравился, хотя он и объявил, что ни с кем их молодых людей не знаком.

Вот посмотрите сами:Читать полностью

3 Комментариев

Читать далее