Здравствуйте, уважаемые читатели! ООО Городские Парковки в Краснодаре нарушает закон о защите прав потребителей! С 1 марта 2017 года оплатить стоянку автомобиля на платных муниципальных парковках города Краснодара (городские парковки Краснодар) возможно только в безналичной форме. Это не законно, сейчас объясню почему. Но сначала напомню, что в Краснодаре существует «муниципальное» парковочное пространство. При этом новых парковок никто не создает. Просто ставят паркоматы. По условиям инвестиционного соглашения, 90 % от платы за парковку поступает ООО «Городские парковки», а 10 % — в бюджет города.
Итак, давайте я вам на пальцах объясню, почему городские парковки не имеют право не принимать наличные деньги!
Парковки в Краснодаре — это платная услуга
Решением Арбитражного суда Краснодарского края (дело № А32-1984/2015) в ходе судебного разбирательства было установлено, что при эксплуатации парковок плата взимается не за пользование земельным участком, а за размещение транспортного средства на парковочном месте (объекте благоустройства), что является платой за услугу, а между ООО «Городские парковки» и гражданином возникают гражданско-правовые отношения. Эту тему я развивал в статье о том, почему не должно быть штрафов за муниципальные парковки.
Парковки в Краснодаре подпадают под закон о защите прав потребителей
Согласно ст. 16.1 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Следовательно, отказ от приема наличных денежных средств, не выдача сдачи, равно как выдача в месте отличном от места оказания услуги (фактически требующие существенных дополнительных затрат времени и средств), является грубым нарушением федерального законодательства.
За нарушение закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность
Согласно ч.4 ст. 14.8 КоАП РФ неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты услуг путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Опыт других городов
Наши местные власти любят ссылаться на опыт других городов. Возьмем аналогичную ситуацию в городе Екатеринбург.
Муниципальное бюджетное учреждение «Городская служба автопарковок» было привлечено Роспотребнадзором к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.8 КоАП в виде штрафа в размере 30000 рублей за не обеспечение возможности оплаты услуг по предоставлению парковок путем наличных расчетов.. Кстати, обратите внимание, что в Екатеринбурге действует муниципальное учреждение, а в Краснодаре частная коммерческая организация.
Не согласившись с Роспотребнадзором, МБУ «Городская служба автопарковок» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области. АС Свердловской области подтвердил правоту Роспотребнадзора. Вышестоящий суд так же подтвердил правоту Роспотребнадзора. (17АП-2442/2017, А60-55935/2016).
Вывод. Что делать?
ООО «Городские парковки» обязано предоставить возможность оплачивать муниципальную парковку в Краснодаре путем наличного расчета. Если соответствующая возможность не будет предоставлена, нужно обратиться в Роспотребнадзор. В этом случае ООО «Городские парковки» будут привлечено к административной ответственности. Напомню, что за неуплату парковки в Краснодаре предусмотрен штраф. По моему мнению этот штраф не законен и прокуратура должна его оспорить. Но многие граждане не знают, что не только их можно штрафовать, но и ООО «Городские парковки» тоже могут быть оштрафованы.
Как написано в одно книжке: «око за око, штраф за штраф».
По поводу нарушения закона о защите прав потребителей есть видео.
Видео снято для Краснодарского правового партнерства.