Куда подавать жалобу на судью: квалификационная, департамент, президенту?

 

В России правосудие признано одним из гарантов законности на конституционном уровне. Суды являются самостоятельной ветвью власти, главной функцией которой является беспристрастное разбирательство различных спорных вопросов. К сожалению, в жизни иногда возникают ситуации, когда нарушителями являются сами судьи. В статье будет рассказано, как правильно действовать в подобной ситуации.

Ситуации, в которых следует подавать жалобу на судей

Все виды возможных нарушений, совершаемых судьями, можно условно разделить на три категории. В первую категорию входят все нарушения норм материального права, в том числе и совершение судьей различных должностных преступлений. Примерами таких деяний являются следующие:

• Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
• Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
• Получение взятки (ст. 290 УК РФ);
• Служебный подлог (ст. 292 УК РФ).

Указанные преступления на практике являются наиболее распространенными. Например лишился своих полномочий судья из Анапы, в отношении которого было возбуждено уголовное дело. 

Помимо должностных преступлений, поводом для подачи жалобы на судью может стать нарушение им этических норм, входящих в кодекс чести судьи. Примерами подобных нарушений является хамское и аморальное поведение судьи, предвзятое отношение к одной из сторон и др. Для примера можно вспомнить судью Арбитражного суда Краснодарского края, который лишился своих полномочий за нарушение кодекса судейской этики и закона о статусе судей. 

Наконец, пожаловаться на судью можно в случае нарушений им норм процессуального законодательства. Наиболее распространенными среди них являются следующие:

• Нарушение нормы ст. 154 ГПК РФ, то есть умышленное затягивание сроков рассмотрения дела;
• Неправомерный отказ от приобщения к делу доказательств, предоставленных одной из сторон;
• Оказание содействия одной из сторон в процессе судебного разбирательства дела;
• Неправомерный отказ от приобщения к делу ходатайств одной из сторон;
• Несоответствие протокола судебного заседания фактически высказанным на суде материалам;
• Неправомерный отказ от предоставления возможности высказаться одной из сторон;
• и тому подобное. 

На практике могут встречаться и другие нарушения судьями норм процессуального права, которые также могут стать основаниями для составления жалобы.

Какие доказательства лучше всего приобщить?

По закону в России все судьи наделены неприкосновенностью, поэтому привлечь их к ответственности достаточно непросто. Поэтому, чтобы жалоба на судью возымела должное действие, должны быть неопровержимые доказательства вины судьи. Чтобы их получить, нужно тщательно подготовиться:

• Анализировать материалы судебного разбирательства. Места в тексте, вызвавшие сомнения, следует откопировать;
• Внимательно читать протоколы судебных заседаний. В случае выявления несоответствий следует подавать соответствующие замечания;
• Записывать ход судебного заседания на диктофон. Закон позволяет делать такие аудиозаписи, и судья или другие должностные лица не вправе препятствовать реализации данного права;
• Подать ходатайство с просьбой осуществлять видеозаписи судебного заседания. Отказ правомерен только в случае судебного разбирательства дел, затрагивающих личные или семейные тайны граждан.

Важно: согласно ст. 231 ГПК РФ при несоответствии протокола судебного заседания фактическим обстоятельствам разбирательства дела, высказанным в зале суда, подать на него замечание можно в течение пяти дней.

Замечания можно подавать как непосредственно во время заседания, так и после него. В последнем случае нужно будет воспользоваться канцелярией суда. Текст замечания составляется в двух экземплярах и подается в канцелярию. На втором экземпляре проставляется штамп о приеме документа с указанием даты и подписи должностного лица. Он остается у заявителя.

Нередко именно видео и аудиозаписи помогают подтвердить нарушения представителей судейского сообщества

Вот например, видео, после которого судья Курганинского районного суда лишился своих полномочий: 

А вот видео про судьею из Саратовской области: 

Случай кончено уникальный!

В какие инстанции следует подавать жалобы на судью?

Подать жалобу на судью можно в несколько инстанций. Это зависит напрямую от того, какой характер носят нарушения закона, совершенные судьей.

В случае нарушения судьей преступления, следует подавать заявление в следственный комитет или в органы полиции. При этом нужно иметь четкие доказательства виновности судьи.

В случае нарушений морально-этических или процессуальных норм жалобу на судью можно подать в следующие инстанции:

• Квалификационную коллегию судей;
• Департамент обеспечения деятельности судов;
• Администрация Президента РФ.

Важно: подавать жалобу на действия судьи в средства массовой информации бессмысленно, так как пресса не имеет влияния на систему правосудия.

Жалоба в квалификационную коллегию судей

Первым делом лучше всего жалобу направить в квалификационную коллегию судей, которая имеется в каждом регионе России. В «шапке» заявления указывается ФИО председателя коллегии, так как оно подается на его имя. Помимо этого, должны быть указаны данные заявителя. Анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

В описательной части должны быть раскрыты все факты нарушений в логической и хронологической последовательности. При написании следует ссылаться на доказательства, которые оформляются в виде приложений.

После изложения фактов совершенных нарушений указывается требования о проведении разбирательства, а также проставляется дата и подпись заявителя.

Жалобу можно подать лично или посредством почтового отправления. В первом случае она составляется в двух экземплярах и подается в канцелярию. На втором экземпляре проставляется штамп о получении с указанием даты и подписи должностного лица. Этот экземпляр отдается заявителю. При отправлении жалобы почтой лучше всего направить на адрес коллегии заказное письмо с уведомлением.

По закону данная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее подачи. По окончанию данного срока заявителю должен быть дан ответ с обоснованием принятого решения.

В случае несогласия заявитель имеет право на подачу жалобы в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, которая рассматривает заявление в течение 90 дней.

Жалоба в Департамент обеспечения деятельности судов

В эту инстанцию подаются жалобы на действия таких судебных подразделений, как судебная канцелярия. Помимо этого, в департамент можно подать жалобу и в случае перебоев в работе официального сайта суда. Пожаловаться в судебный департамент можно также и на отсутствие публикаций на сайте о ходе судебного разбирательства.

Если в суде не работают телефоны, если вы не можете дозвониться до суда по несколько дней, если секретари судебного заседания или помощники судьи ведут себя по-хамски — можно так же жаловаться в Департамент. 

Важно: Любые жалобы, которые вправе рассматривать судебный департамент, могут быть также поданы и на имя председателя суда.

 На жалобу, подаваемую в судебный департамент, распространяются те же требования, что и на заявление в квалификационную коллегию судей.

Жалоба в Администрацию Президента РФ

Согласно действующей Конституции РФ Президент назначает на должность руководителей высших судебных инстанций страны. Поэтому жалоба на любые нарушения закона со стороны судей в Администрацию Президента РФ являются правомерными. Такая жалоба составляется по тем же правилам, что и предыдущие.

Возможные результаты рассмотрения жалобы на судью

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган может принять следующие решения:

• Привлечь судью к дисциплинарной ответственности. На практике чаще всего судье выносится выговор. Случаи увольнения крайне редки;
• Принятие решения об отводе судьи. Такое решение принимается в случае выяснения факта заинтересованности судьи в разрешении дела тем или иным образом. В такой ситуации разбирательство будет продолжено другим судьей;
• Привлечение судьи к административной ответственности. Такое решение будет принято в случае выявления в его действиях признаков состава административного правонарушения;
• Привлечение судьи к уголовной ответственности – при выявлении в действиях судьи признаков состава преступления;
• По результатам рассмотрения жалобы противоправных действий в поведении судьи не выявлено. Такое решение может быть обжаловано в вышестоящие инстанции в случае несогласия с ним.