Все чаще автовладельцам приходят штрафы за муниципальную парковку в Краснодаре. Тему штрафов и городских парковок я неоднократно поднимал, в том числе, вопрос о том, почему не должно быть штрафов за парковку. Сейчас хочу проинформировать жителей Краснодара о последних событиях, в связи с чем можно сделать вывод о том, что временно штрафы за парковку в Краснодаре отменили. Депутат Государственной Думы Рашкин В.Ф., фракция КПРФ, получил ответ из Министерства Внутренних дел по вопросу предоставления персональных данных собственников транспортных средств в городе Краснодаре. При этом выяснились любопытные обстоятельства. С текстом документа вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке или в конце статьи. Но ситуация может измениться после принятия соответствующих изменений в законодательство!
Временная приостановка процесса привлечения к административной ответственности за неуплату парковки связанна с тем, что администрация города не сможет получать персональные данные владельцев транспортных средств, поскольку ранее персональные данные выдавались незаконно.
Напомню, что за неуплату городской муниципальной парковки в Краснодаре предусмотрена административная ответственность в размере 1000 рублей. На практике возник вопрос, каким образом административная комиссия определяет собственника автомобиля. Ведь у администрации муниципального образования город Краснодар нет доступа к базе данных собственников транспортных средств. Такой доступ есть только у органов внутренних дел. Ранее администрация города, в ответ на обращение депутата Обухова С.П., сообщала о том, что они не могут получить персональные данные. В настоящее время, благодаря информации, которая была получена депутатом Рашкиным В.Ф., стало ясно каким образом администрация города получала персональные данные. Кроме того стало ясно, каким образом в перспективе будет решаться вопрос о предоставлении персональных данных.
Напомню, что ранее я писал и о других нарушениях, в том числе, о том, что парковки Краснодара нарушают закон о защите прав потребителей и прокуратура может оспорить закон о штрафе за парковку.
Полиция не имеет право предоставлять персональные данные владельцев транспортных средств
Как следует из ответа, по результатам проведенной служебной проверки установлено, что в период с января 2016 г. по март 2017 г. в адрес начальника ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару из административных комиссий поступали запросы о предоставлении сведений о собственниках (владельцах) транспортных средств из банка данных МВД России в целях возбуждения дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории (неуплата парковки), совершенных на территории муниципального образования город Краснодар.
Однако предоставление сведений о владельцах транспортных средств производилось не законно.
Пунктом 5 статьи 17 ФЗ «О полиции» установлено, что информация, содержащаяся в банках данных полиции, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 7 ФЗ «О персональных данных» на операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, возлагается обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, для предоставления информации органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации из банка данных полиции о собственниках (владельцах) транспортных средств необходимо наличие нормы федерального закона, разрешающей предоставление данной информации, которая действующим законодательством не предусмотрена.
В письме также сообщается, что к должностным лицам ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару приняты соответствующие меры.
Персональные данные полиция сможет предоставлять после изменения федерального законодательства
В настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении проект федерального закона № 42646-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О персональных данных», внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.В. Кондратьевым. Законопроект предполагает урегулировать вопрос предоставления из банков данных полиции информации о собственниках (владельцах) транспортных средств для целей наложения штрафа за неуплату парковки.
Вывод
Таким образом, можно сделать вывод о том, что с января 2016 г. по март 2017 г. полиция незаконно предоставляла персональные данные административным комиссия. В настоящее время к должностным лицам ОВД приняты меры воздействия. До принятия изменений в закон о полиции и в закон о персональных данных, полиция не будет предоставлять персональные данные владельцев транспортных средств. Поэтому с апреля месяца и до принятия изменений в федеральное законодательство администрация города не сможет штрафовать жителей Краснодаре за неуплату муниципальной парковки.
