Эту статью хочу посвятить такому явлению как «Оффшор». Попробую ответить на вопрос, существует ли легальное определение «оффшора» в российском законодательстве, что такое офшорная зона, есть ли перечень оффшорных зон, как регулируется деятельность оффшорных компаний, какие формы участия таких компаний российской юрисдикции?
Оффшор: что это такое?
Как писать оффшор (с двумя буквами «ф») или офшор (с одной буквой «ф»)? Поскольку термин происходит от английского термина offshore, то и писать правильно с двумя буквами «ф».
Википедия (со ссылкой на Современный Экономический Словарь) определяет оффшор как некий центр, привлекающий капитал (иностранный) с помощью возможности предоставления налоговых послаблений или иных послаблений компаниям, с местом расположения в стране этого центра.
Легального определения оффшора в наших законах нет. Но есть приказ МинФина «Об утверждении перечня государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)».
Согласно этого приказа приводиться список оффшорных зон.
Перечень включает в себя 41 территорию и государство. Многочисленные оффшорные зоны здесь перечислять не буду. Сами сможете посмотреть в указанном мною приказе. Перечислю некоторые оффшорные зоны: Либерия, Андорра, Лихтенштейн, остров Кайман, Монако, ОАЭ, отдельные территории Великобритании и Северной Ирландии.
Регистрация оффшоров происходит в этих странах.
Кстати говоря, Кипр исключен из списка оффшоров с 2012 года.
Существуют законодательно определенные признаки оффшорной зоны:
географический признак:
- оффшор – это не территория России;
- оффшором может быть как целое государство, так и его отдельная территория (административная единица, штат, зависимые территории и т.д.).
экономический признак:
- предоставляет льготный режим налогообложения;
- предоставляет льготный режим налогообложения не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций;
Оффшорные зоны
Но самый главный и определяющий признак оффшорной зоны является внесение государства или территории в Перечень оффшорных зон.
В перечень оффшорных зон страны и территории попадают после того, как была произведена оценка налоговой системы государства и территории с точки зрения оффшорных элементов в части невозможности обмена информацией (законодательство и административная практика).
Бывают оффшорные банки. Кстати, Центральный Банк РФ не рекомендует устанавливать корреспондентские отношения с банками-нерезидентами, которые не отвечают требованиям, установленным Центральным банком РФ.
Кроме того, необходимо понимать, что то, что у них в оффшорной зоне называется банком, в России даже близко нельзя назвать банком, даже кредитной организацией нельзя назвать.
Отмечу, что термин оффшор, оффшорная зона, оффшорная деятельность встречается в межправительственных соглашениях, в соглашениях об избежание двойного налогообложения. Но эти термины имеют значение и используются только для целей, предусмотренных такими соглашениями.
Давайте разберемся каким образом оффшорная зона может иметь отношение к нашей стране, к её гражданам и к юридическим лицам, зарегистрированным на территории России. Если где-то в мире существует какая-нибудь фирма, зарегистрированная в оффшорной зоне, это не значит, что у неё есть интересы на территории России или он ведет торговую деятельность с российскими компаниями.
Оффшорные фирмы
К нашей стране и к нашему законодательству компании, зарегистрированные в оффшорной зоне, могут иметь отношение фактически в двух случаях.
1. Внешнее коммерческое или некоммерческое взаимодействие оффшорной фирмы и фирмы (индивидуального предпринимателя, банка, торговой компании) российской юрисдикции вне зависимости от того являются ли собственниками указанной оффшорной фирмы российские граждане или нет:
- Оффшорная фирма каким-то образом осуществляет внешнеторговую деятельность.Это деятельность может регулироваться в зависимости от конкретного случая законодательством о внешнеторговой деятельности, об экспортном контроле, о военно-техническом сотрудничестве или иным законодательством.
- Оффшорная фирма используется в целях налоговой оптимизации с использование различных оффшорных схем и операций, агентских схем, с использованием схемы договора оказания услуг или делегации.
2. Оффшорная фирма является учредителем российской компании либо оффшорной фирме принадлежат акции российского акционерного общества.
В этом случае такое участие регулируется законодательством об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, общими положениями гражданского законодательства и иным законодательством.
Часто такие схемы используют не считаясь с налоговыми потерями или сложной управленческой структурой. Основная идея таких оффшорных схем – спрятать бенефициара (выгодоприобретателя).
При этом схемы увода от лишних взглядов выгодоприобретателя могут быть многосложными с использованием оффшорных схем.
Краснодарский водоканал и оффшоры.
Для примера, возьмем Краснодарский водоканал. Единственным учредителем и собственником Водоканала является московская компания. А вот эта московская компания уже принадлежит двум компаниям, одна из которых зарегистрирована на Кипре, другая – на Виргинских островах. Если убрать лишнее звено в этой цепочке, то получается, что Краснодарский Водоканал принадлежит этим оффшорным фирмам. Хотя Кипр формально не является оффшором, тем ни менее, не зря же это государство является крупнейшим инвестором в российскую экономику. Ну теперь вы знаете, как это получается и зачем необходимо купить оффшор.
Деоффшоризация
Я думаю, что термин понятен и не требуется дополнительно объяснять его значение.
Меры по деоффшоризации (деофшоризации) реализованы путем принятия Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных компаний)».
Давайте разберемся, что это за меры такие?
Эти меры сводятся к созданию механизма налогообложения контролируемых иностранных компаний. Вноситься понятие о налоговом резиденте, бенефициарном собственнике, предусмотрены меры экономической амнистии.
Предусмотрен переходный период действия некоторых послаблений деоффшоризации российской экономики.
Надеюсь, что статья позволила вам составить простое представление о том, что такое оффшор.