X

Блокировка и обход блокировки интернет ресурсов в российском сегменте сети Интернет. Правовые вопросы

Блокировка и обход блокировки интернет ресурсов в российском сегменте сети Интернет. Правовые вопросы.

Не так давно вступило в силу решение Мосгорсуда, на основании которого Роскомнадзор внес портал Rutracker.org в реестр запрещенных сайтов. Суд принял решение о блокировке торрент-трекера 04.12.2015 года по объединённому иску издательства «Эксмо» и «С.Б.А. Продакшн», который является российской «дочкой» музыкального лейбла Warner Music Russia.

Что означает такого рода блокировка с юридической и с технической точки зрения? Попробуем разобраться

В первую очередь стоит разобраться с возможными причинами блокировки ресурсов. Современное законодательство содержит около десятка оснований блокировки сайтов:

Нормативно-правовой акт Диспозиция
Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» (ранее Законопроект № 292521-6, в СМИ также известен как «Антипиратский закон», «Русская SOPA», «Закон против интернета» и «Закон о произвольных блокировках») Позволяют блокировать сайты по решению суда или определению Мосгорсуда о принятии обеспечительных мер в связи с нарушением   авторских прав третьих лиц на кинофильмы, телефильмы, или размещение информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в т.ч. гиперссылки, торрент файлы, магнеты, перепосты, ретвиты и др.)
ст. 26, 140, 144.1, 428, 429, 1253.1, 1302 Гражданского Кодекса РФ
ст.15.2 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
ст. 13 ФЗ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Блокировка сайта по решению суда о признании материалов экстремистскими и внесении их в реестр экстремистских материалов.
ст. 1515 Гражданского Кодекса РФ По решению суда о признании администрирования домена нарушающим права третьих лиц на товарный знак, либо запрещении использования в доменном имени обозначения, правами на которые обладает третье лицо.
ст. 13 ФЗ «О полиции Российской Федерации» Полиция имеет право вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих   реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений». Отдел «К» МВД РФ так же пользуется этим правом.
ст. 24, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Представление или исковое заявление прокурора в защиту неопределенного круга лиц о нарушении прав граждан в связи с размещением противоправной или безнравственной информации в сети.
ст.45 ГПК РФ
ст.9 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
ст.3 ФЗ «о внесении изменений в федеральный закон о защите детей от информации причиняющей вред их здоровью и развитию и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №139-ФЗ Блокировка по решению Роспотребнадзора о признании   материалов нарушающими требования вышеуказанных законов. В связи с размещением информации: — о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства — с порнографическими изображениями несовершеннолетних — с пропагандой употребления наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров, а также информации  о способах их производства и местах приобретения  или иной информации, запрещённой к распространению на территории РФ.
ст.15.1 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
ст.15.1 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» По решению ФСКН, Роскомнадзора, Роспотребнадзора о блокировке IP адреса, на котором находится информация, признанная противоправной (в случае если сайт находится на том же IP адресе, который признан противоправным).
ст.ст. 1,2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №398-ФЗ По решению Генерального прокурора или его заместителей в связи с размещением на сайте информации c призывом к участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, а также информации призывающей к  массовым беспорядкам, осуществлению экстремисткой или террористической деятельности, сеющей религиозную или национальную рознь.
ст.15.4 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
ст. 107 УПК РФ По требованию Генерального  прокурора о прекращении доступа к информации или сайту в связи «с нарушением положений судебного определения об избрании меры пресечения гражданину в виде домашнего ареста с запретом получать и отправлять корреспонденцию, использовать средства связи и Интернет, а также общаться со средствами массовой информации».
ст.9 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации

Уполномоченным государственным органом, в области надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является Роскомнадзор. Он же, в большинстве случаев и занимается блокировкой сайтов, через внесение их в реестр, однако в некоторых случаях, ресурс может быть заблокирован по решению суда, минуя реестр Роскомнадзора.

Сама блокировка Интернет-ресурса обычно проходит в несколько этапов:

  • Хостинг-провайдер, на котором размещён блокируемый ресурс извещается о нарушениях, допущенных на этом ресурсе.
  • Даётся время на устранение нарушений (хостер сам уведомляет владельцев сайта).
  • В случае, если нарушения не устранены в отведённый срок, ресурс заносится в соответствующий реестр Роскомнадзора.

Далее следует сама блокировка, осуществляемая уже непосредственно Интернет-провайдерами. Поэтому в зависимости от провайдера, пользователи будут видеть разные «страницы-заглушки» с информацией о блокировке ресурса. 

Обход блокировки

Теперь, когда мы разобрались с причинами и методами блокировки, перейдём к самому главному, к тому, что интересует большинство пользователей заблокированных сайтов – как обойти эту блокировку и насколько это законно.

Начнём с вопроса законности обхода блокировки. В своём интервью на телеканале «РБК» пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский, рассуждая на тему блокировки RuTracker, заявил:

«Способы обхода блокировок существуют. Пользоваться ими не противозаконно. В то же время мы относимся спокойно к тому, что пользователи используют VPN, прокси-сервервы, анонимайзеры и так далее. Нужно понимать, что сейчас о блокировке RuTracker и других торрент-трекеров трубят все российские СМИ. На этом новостном фоне естественно происходит рост интереса к этим ресурсам. Они заходят, чтобы проверить, работает ресурс или не работает. Сейчас измерять посещаемость… эти цифры будут не показательны. Нужно брать более длительный период времени, чтобы можно было с уверенностью сказать, насколько посещаемость просела после блокировки».

 

Можно сделать вывод, что Роскомнадзор надеется не на криминализацию обхода блокировки, не на создание некой административной нормы, запрещающей подобного рода действия, а рассчитывает, что в перспективе аудитория по тем или иным причинам, когда ажиотаж с крупными блокировками спадёт, не станет использовать различные методы обхода блокировки.

Что же касается самих методов обхода блокировки Роскомнадзора, то их существует огромное множество. Рассмотрим самые популярные способы обхода блокировки Роскомнадзора:

Анонимайзеры

Веб-сервисы в интернете, позволяющие направлять запрос не напрямую к заблокированным материалам, а через специально созданные для этого сайты. Для использования этого метода обхода достаточно в любой поисковой машине (Яндекс, Гугл) найти сайт-анонимайзер, зайти на него и ввести в строку поиска адрес запрещённого ресурса. Этот способ достаточно прост и доступен с любого компьютера. Способ удобен для разового использования, но зачастую имеет минусы в виде рекламы, платности сервиса, некорректности отображения сайтов и медленной загрузки.

Прокси-сервер

Ещё один способ, не требующий установки дополнительного ПО. Здесь результат достигается путём настройки и использования IP-адреса, так называемого, открытого прокси-сервера. Настройка происходит непосредственно в браузере.

Virtual Private Network (VPN)

Virtual Private Network – виртуальная частная сеть. Этот метод подразумевает существование нескольких взаимовложенных сетей, что позволяет отправлять запросы к заблокированным ресурсам с другого IP-адреса, принадлежащего к той же сети. Так же эта технология позволяет произвольно «менять» IP-адреса, с которых отправляются запросы. Обычно VPN требует либо ручной настройки, либо установки дополнительного ПО. Существуют как бесплатные, так и платные сервисы, которые предоставляют анонимность в сети, а так же более высокую скорость соединения.

Помимо этих методов существуют готовые решения, такие как TOR, Opera Turbo или масса дополнений для браузеров, которые в один клик обеспечат вам доступ к любым заблокированным Интернет-ресурсам.

Наиболее комфортным методом обхода блокировки сайтов являются всевозможные дополнения для браузеров. Большинство современных браузеров имеют поддержку дополнений и позволяют устанавливать эти дополнения в один клик. Помимо установки, такие «примочки» не требуют больше никакой дополнительной настройки. Для установки подобного дополнения достаточно выбрать в меню вашего любимого браузера пункт «дополнения» и найти любой подходящий плагин по запросу VPN (например ZenMate – отличное дополнение, работающее с большинством браузеров). После установки, будет достаточно нажать на кнопку «on» в меню дополнения, и браузер автоматически перейдёт в VPN-режим.

Подводя итог, хочется заметить, что современное законодательство в сфере интернет цензуры пока ещё находится на стадии развития и не обрело завершенного вида. Во многом дальнейшее его развитие зависит от активной позиции граждан, пользователей сети Интернет. На сегодняшний день, так называемая цензура в интернете, преследует цели по защите граждан от потенциально опасной информации, а так же по защите прав авторских прав и по защите правообладателей. Соответственно, если вы решили обойти блокировку, то должны понимать к какого рода информации получаете доступ. Использовать обход блокировки возможно для доступа к легальной информации, расположенной по тем или иным причинам на заблокированных сайтах. Поиска и распространения заведомо противозаконной информации, что может повлечь неблагоприятные последствия.

Можно много рассуждать на тему внеавторской культуры, пиратства и прочего. Но на сегодняшний день, наше законодательство защищает правообладателей именно такими методами. Зачастую из-за небольшого количества контента, нарушающего авторские права, ограничивается доступ к куда большему объёму абсолютно легальных материалов.

Dura lex, sed lex. 

Материал подготовил Преподаватель Северо-Кавказского филиала
ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»
к.ю.н. Бахметьев Павел Владимирович

Игорь Шибалкин: ...